流动人口服务管理的核心, 其实是实行“一证通办”, 让公共服务实现同城化待遇。根据《居住证暂行条例》(也就是国务院令第663号), 还有各地的实施细则规定, 只要符合相关条件, 流动人口就可以依法去申领居住证。
拿到了这个居住证之后, 就能按规定享受居住地提供的基本公共服务。这些服务包括基本公共教育和医疗、公共文化体育, 以及就业创业帮扶等方面的内容。下面将按照办理事项优先级的高低, 逐一进行详细说明。
居住证申领
申领的条件是这样说的, 你要是想申请居住证, 那么你必须在居住地这个地方已经登记住宿了, 而且这个时间要满半年以上, 另外还要同时具备稳定的住所, 或者是拥有稳定的工作, 又或者是在连续地读书学习的人员, 这样就可以去申请领取居住证了。
在一般情形下, 需要提供的材料包括本人身份证、近期的免冠照片, 以及居住地的住宿登记凭证, 这个住宿登记凭证可以是房屋租赁合同、购房证明或者亲属住所证明等。如果有稳定的就业情况, 还需要另外附上劳动合同或者营业执照, 如果是连续在读的学生, 则需要另外附上学籍证明。
你可以去你住的地方对应的派出所, 或者政务服务中心里面专门管流动人口的那个窗口,把申请交上去。除此之外, 你也可以通过当地的政务服务网站, 或者官方提供的手机应用程序, 在网上进行提交操作。
办理时限是, 机关应当从受理的那一天开始算起, 在十五个工作日的时间内, 把审核工作做完, 并且把居住证发放出去, 电子居住证和纸质居住证是具有同样法律效果的。
基本公共服务
社会保险这一块, 对于已经在居住地找着了工作活的流动人口群体说来, 法律规定必须参加职工基本医疗保险、参加工伤保险以及参加失业保险。
要是没有用人单位, 那么是可以参加城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险的。参保地点定在就业地也可以, 定在居住地也行, 最终具体情况由当地人社部门的窗口或者是“掌上办”APP来办理。
就是基本的医疗服务这回事儿。只要你手头拿着居住证, 你就可以去你住的那个地方的社区服务中心那里, 把健康档案给建好, 然后你就能够享受到国家规定的那些基本公共卫生服务的项目了, 这里面就包括了适龄的孩子去打疫苗预防接种, 老年人那边要进行健康管理, 还有慢性病的那方面是要进行随访的, 等等这些内容。
关于就业创业这一块, 住在那儿地方的公共职业介绍机构会免费给流动人口提供政策方面的咨询服务, 还会帮忙进行职业介绍, 同时也提供创业指导服务。并且, 这些服务内容会被纳入到当地“15分钟就业服务圈”的覆盖范围内去。
随迁子女义务教育
对于那些适龄的随迁子女来说, 想要去上学, 得由他们住的地方所属的教育行政部门来进行统一安排, 并且把这些情况都放到当地的义务教育保障范围里去。
通常大家要满足这些条件才行, 那就是父母当中的任何一个人必须手里拿着有效的居住证, 还要在那里连续住下去, 同时要么是在当地工作, 要么是自己做生意开公司, 而且这个状态得维持够一定的时间长度, 大多数的地段儿都是需要大家做到至少有六个多月的时间。
办理时间这码事, 通常是在每年的四月份到六月份进行集中登记, 然后在七月份到八月份确认入学安排, 具体学区划分和学位情况, 得看当地教育局当年发出的公告, 以那边的情况为准。
注意事项
这个居住证件的有效时间通常是一整年, 等到期限快要到的时候, 需要去完成签注手续去做更新处理, 如果不这么做的话, 这份证件就会直接变成无效的状态。
如果您的居住地址、工作单位或者是联系方式发生了变动, 那么您应该在三十天之内前往位于您住址的派出所, 或者是通过线上的平台去把这些变更信息给办妥。
有一部分城市, 比如说北京、上海还有深圳这些地方, 在对积分落户这件事进行管理的时候, 还有对购房资格进行认定的时候, 是有一些额外的附加要求要满足的。至于这些附加要求的具体标准到底是什么, 大家需要去查询当地政府发布的最新政策文件, 以那些文件里的规定为准。
关于所有的事项, 大家都是可以拨打电话来进行咨询以及确认的, 这个电话号码是全国政务服务便民热线, 具体数字是12345。






