一、开篇核心说明
2026年度的流动人口工作总结, 这份材料是每年都要做的。它是各级人口管理部门需要提交的年度述职材料。这些部门包括街道或者乡镇的综治办, 还有社区村级的population管理服务站点。同时, 这也是接受上级进行检查评比时必须要交的材料。这篇文章提供了可以拿来就能用的完整范文框架, 还有2026年新增的政策要点以及写作时需要留意的事项, 完全覆盖了怎么写、写什么、怎么避免扣分这一整套流程。
先把答案给出来, 就是核心结论。二零二六年的流动人口工作总结必须要包含六个大的部分。这六个部分分别是基本情况。这是主要做法。这是数据成效。这是创新亮点。这是存在问题。这是下步打算。其中关于数据成效这一板块, 你必须引用二零二六年发布的流动人口服务管理新规。
这个文件的发布单位是国务院办公厅。编号是一二六号十二号。你需要引用的是里面提到的那些新增的指标。比如一证通办。还有跨区域信息共享等等。关于篇幅的建议是多少呢。最好是两千五百字起步。但也不要超过四千个字。
二、完整范文框架（可直接套用）
标题
×××街道（乡镇）2026年度流动人口服务管理工作总结
第一部分：基本情况（约400字）
转眼到了 2026 年, 我们所在的街道或者是乡镇, 在区委还有区政府的统一领导下, 也配合了区来穗人员服务管理中心的安排。我们认真地去学习和落实一个叫做《流动人口服务管理条例》的东西, 这个是 2025 年修订过的版本。
同时呢, 还有一个国办发出的〔2026〕12 号文件精神, 我们也贯彻得非常到位。在日常工作里头, 我们一直坚持一种理念, 这种理念就是说, 管理是包含在服务里面的, 而服务又能帮助管理做得更好。我们把“一证通办”当作突破口去开展工作, 靠着信息化平台做支撑。
这样一来, 流动人口服务管理工作的效率和质量都得到了全面性的提升。>
到现在为止, 管理区这块地方一共登记过流动人口里头那一部分叫来来穗的人员总数是××××人, 这当中本地户口的人数是××××人, 外省籍贯的人数是××××人。另外, 新增加登记的数量是××××人, 注销掉的数量是××××人。还有出租房屋登记了一共××××间, 企业单位这边申报的数字是××××家。
写作要点：
数据必须要与“全国流动人口信息管理系统”导出的东西, 保持完全一致的状况, 或者与本省（或者市）来穗人员服务平台所导出的数据内容保持一致。
将统计工作的截止时间点予以明确, 具体的表述方式可以参考“截至2026年12月31日”这样的格式。
需要将今年的数据和去年的数据进行对比, 然后在相应的地方标注出来增加的或者减少的幅度。
第二部分：主要做法（约800–1000字，分4–5个小标题）
（一）健全工作机制，压实各级责任
要成立一个专门抓流动人口服务和管理工作的领导小组, 这个小组的组长, 得由街道的主任或者乡镇的镇长来当。
需要建立一种四级联动的机制, 这种机制的结构是先是街道方面进行整体的统筹, 然后由社区或者村落来负责具体的落实工作, 接着要依靠网格员去进行走访活动, 最后才能由企业来进行申报。
在2026年这段时间里, 一共召开了×次的专题推进会, 还下发了×份的工作通知, 最后也签订了×份的责任书。
（二）推进"一证通办"，提升服务效率
时间来到2026年的时候, 是根据国办〔2026〕12号文件, 要把"居住证一证通办"这块的改革工作给全面落实下去的, 只要手里头拿的是有效居住证, 就可以去办理像子女上学入学的、还有申请那种保障性住房的、再一个就是换驾照的等等这些事项了, 这加起来一共是×项比较频繁需要用到的事情。
本年以来, 累计办理的“一证通办”事项达到了××××件之多。办理这类事项所需的平均时长发生了明显的变化。去年的平均办理时长为×个工作日。今年的情况不同, 平均办理时长被缩短到了×个工作日。
设立了“一证通办”这一类便民服务窗口, 具体的数量是×个。同时, 还为这些窗口配备了专职的工作人员, 人数一共是×名。
（三）深化信息化管理，实现数据共享
在管辖范围内安装智能门锁或者是门磁设备, 数量达到几千几百套左右, 通过这些设备安装让居民在线上申报数据的比例提高到百分之几十。
我们跟局, 还有卫健部门, 人力资源和社会保险部门, 教育部门的这些家伙, 每月都进行一次数据的比对干活, 到了二零二六年底的时候, 算总账的话, 累计就推送出来了大概有×××条这样的预警提示信息出来给大家看。
依靠“粤来穗”和“随申办”这些省级平台, 让信息能够在不同省份之间进行传递, 一共实现了多少万条的信息交互。
（四）强化权益保障，优化公共服务
安排流动人口也就是大家常说的来穗人员, 去进行免费的健康体检, 这样的活动一共做了某某某人次, 整个覆盖的比例达到了某某百分比。
开展“春风行动”专场招聘会×场, 提供就业岗位××××个。
流动人口的随同子女, 入学的或者转学的, 一共是××××人, 在公办学校里读书的比例, 是××%。
开展了关于法治宣传、消防安全以及防范电信等主题的专题活动, 活动一共搞了×场次, 参与和被覆盖的群众达到了××××人。
（五）突出重点人群，做好分类服务
给那些住在流动人口里头的困难家庭, 还有丢了孩子的空巢老人, 以及年纪还小的留守儿童, 这些一共是×××户人家, 都要建立起专门的档案记录。针对每一家单独制定的具体办法都要去实现到位。
对新建工地、工业园区、大型商超等重点场所开展了专项清查, 一共清查了×次。经过这些努力, 规范了用工人数, 总共有××××人符合规范要求。
第三部分：数据成效（约400字，用表格或分项列出）
写作要点：
数据的来源必须要进行明确的标示, 比方说可以写明“数据来源于省来穗人员服务管理平台”, 并且要注明统计时间截止到了2026年12月31日, 这一点是必须做到的。
在二零二六年, 我们需要把“一证通办”这个新增的指标单独列出来, 这样做是为了体现出我们正在落实国务院办公厅发布的那份编号为〔二零二六〕十二号的文件。
第四部分：创新亮点（约300字，1–2个即可）
示例：
我们建立了一种被称为“网格”和“AI”相结合的智能巡查模式, 这是在若干个社区里面进行了试点工作的, 我们在这些社区里面把智能门磁和人脸识别系统安装部署好了, 这样做的目的主要是为了实现对于流动人口信息的自动化预警工作, 这种自动预警是针对“人房分离”这一具体情况的, 到了二零二六年的时候, 系统累计发送出来的预警信息数量达到了某某某的条数之多, 对于这些预警信息的核实与处置率是一百percent, 这套做法所积累下来的经验是被区里召开的流动人口工作推进会所推广使用的。
“流动课堂”把课程送到企业里去进行, 通过和区妇联还有团委一起合作, 每个月都会往超过三个的工业园区里面开展教学活动, 这样一整年下来能够覆盖到的流动人口子女的人数是××××人次, 并且这个事儿还受到了比如像“××日报”这样的媒体的报道。
在写作的时候, 要注意这样几个重点。那些亮点的表达, 必须得是能去验证的, 是能够拿来重复做的, 还得是有具体的数据作为依据的。要坚决杜绝那些说不清、道不明的空泛说法。
第五部分：存在问题（约300字，2–3条）
1. 基层的力量还是显得比较弱。现在, 某某个社区以及某某个村子配了流动人口专职工作人员名叫某某某名, 每个人平均管理着某某几几个人, 这样的任务量确实偏大了一点, 有的网格员一个人身兼了好几份职务, 所以走访的深度就不够到位了。
2. 新业态的从业人员管理工作存在盲点。到了2026年, 在辖区里从事外卖骑手、网约车司机以及电商从业等灵活就业工作的流动人口数量大约有××××人, 以往那种依据房屋来管理人的传统模式很难做到有效的全面覆盖, 导致人员的动态信息更新工作严重滞后。
3. 跨区域协同还需要进一步加强。与输入地也就是流出地的信息资源共享, 目前仍然主要是依靠每月的数据进行比对来看一下情况。这种做法还没有发展到实现实时联动的地步, 这种情况导致影响了部分事项在异地办理的落地效率。
第六部分：下步打算（约400字，3–4条）
1. 我们要把“一证通办”这一做法继续往深里推进。等到二○二七年的时候, 我们努力的目标是把那些办理频率很高的事项范围扩大到至少十项以上。与此同时, 我们还要推动“跨省通办”的事情在比如居住证签注、还有社保关系转移接续这些地方展开试点, 并且要把这涉及到的一些具体领域落地实施。
2. 补齐新业态管理短板, 联合人力资源和社会保险部门、交通运输部门、市场监督管理部门, 建立对灵活就业流动人口进行动态管理的台账, 探索实施平台企业会同社区共同进行登记的模式。
3. 我们要进一步加强用科学技术来提供力量的能力。
计划在二零二七年的年底之前, 把辖区里面出租屋使用的智能设备全部覆盖完毕, 这里的覆盖目标要达到或超过百分之某某某, 同时还必须要对那个人工智能的预警模型进行升级, 使得发出预警之后做出响应的速度变快, 把响应的时间缩短到两个小时以内, 具体的时间是乘小时以内。
4. 基层队伍要建强。要把流动人口的专职岗位放到社区还有村里的岗位编制里面去, 要在2027年之前把“一站一人”这个目标给全覆盖了, 一年的培训次数不得少于×次。
结尾（100字以内）
在二零二七年的时候, 我们街道或者是乡镇这个地方, 还是会一直把以人民为中心这个服务方面的理念当作根本, 紧紧地把上级布置的任务抓在手心中, 想办法去让管理的手段变得新一点, 把能够提供给人家的服务给安排好、给优化好, 拼尽全力地想把流动人口在服务和管理工作这方面的水平推到一个再更高的层级上去。
三、2026年写作必须注意的5个要点
四、高频疑难问题解答
Q1：我们是小乡镇，流动人口只有几百人，数据成效板块写不满怎么办？
A方面提出, 数据板块的内容应当被合并成一段纯文字的描述形式, 在此过程中不需要继续采用表格呈现的方式。建议将因此节省下来的篇幅资源转移到“主要做法”这一部分去进行撰写, 在这一部分的写作中需要着重突出“小切口、深服务”这一核心理念。
可以列举诸如与某个具体企业建立结对帮扶关系、与当地流出地的乡镇共同开展建设工作等具有代表性的具体案例来进行说明。
Q2：2026年没有开展创新项目，"创新亮点"怎么写？
可以写成机制创新的样子, 比方说第一次建立起某某台账, 或者第一次实施某某会商制度, 这就不是一定非得有硬件设施上的投入。关键点在于要展现出常规工作在今年发生的新变化做对比, 体现从无到有的过程, 或者体现出从旧模式到新模式的转变。
Q3：上级检查最可能追问哪几个点？
关于A项检查内容, 具体包括以下三点: 第一, 出租屋的实际登记率是否属实, 期间会通过现场抽查门磁来进行核实；第二, “一证通办”窗口的工作状态是否正常运转, 期间会采用模拟办事的方式来验证；第三, 针对工地、网吧以及出租屋等重点场所, 走访工作是否百分之百覆盖了所有区域, 在最后的总结环节中, 上述这三项所统计的数据, 必须与台账记录保持完全一致。
Q4：能否直接用去年的总结改改？哪些地方必须改？
答复是不同意, 要求必须完成以下几项更新工作。
第一项是要把政策文件的编号和名称进行更新；第二项是需要替换所有的数据, 哪怕只是个位数发生了改变, 也要改过来；第三项是修改关于一证通办的相关段落, 因为在2025年的总结里本来就没有这个板块, 所以要进行调整；第四项是存在问题部分和下步打算部分, 必须与2026年的实际工作内容相衔接, 绝不能直接照搬上一年的内容。
Q5：总结提交给谁？有无固定模板？
通常是由街道以及乡镇层面的综合管理办公室, 或者是服务外来人员的工作站点负责起草文字内容, 然后将其汇报给区县一级专门负责流动人口服务的机构, 去完成登记存档的程序, 这些机构绝大多数是设置在卫生健康系统或者人力资源和社会保障系统下面的相关部门。
提交上去的材料也是用来当作每年搞绩效考核时候的用处的。各个地方的文书格式稍微有一点不同, 所以要按照自己单位上级发给你们的年度通知里面提供的模板来填写。如果没有指定专门的表格样式, 按照这篇文章里给的框架去做就可以。
五、参考依据文件清单（撰写时逐条核对）
1. 《流动人口服务管理条例》这个文件, 它是国务院颁发的第593号令, 现在是属于2025年修订的版本。
2. 国务院办公厅在2026年发布了一号文件, 编号是十二号, 内容是关于要更加深入地去推进流动人口的证件通办这项改革举措的专门通知。
3. 本省市在2026年期间, 关于来穗人员以及来自外省市的人员的服务管理工作的要点安排, 请以省厅发布的正式文件作为最终的依据和标准。
4. 区（县）2026年流动人口服务管理工作考核细则
5. 上级在年度检查工作之中发布了通知, 同时也提供了相应的评分标准。
在给相关文档进行引用的时候, 大家一定要仔细地、严格地把那个文号的正确性、名称的准确性、以及施行的具体日期这三个关键信息都一一核对清楚, 确保它们是完全一致的, 如果不小心引用出现了错误的话, 这在总结审核的过程当中是一个非常容易导致被扣分的常见高频问题。
本文适用于街道、乡镇、社区（村）三级流动人口管理单位年度总结撰写，供参考。具体数据以本单位实际台账和上级平台导出为准。
