一、机构概况
马驹桥镇流动人口和出租房屋管理委员会, 大家习惯称之为马驹桥镇流管会。这个机构是由北京市通州区马驹桥镇人民政府设立的一个镇级议事协调机构。它的主要职责是对辖区内流动人口的Service和管理工作进行总体统筹和协调。 同时, 它还负责出租房屋的治安管理工作。在该委员会下面设置有一个叫做“流动人员和出租房屋管理办公室”的部门, 通常简称为流管办。这个部门专门承担处理日常事务的具体执行工作。
上级的主管部门指的是通州区流动人口和出租房屋管理委员会, 也就是我们常说的通州区流管会。
所在行政区划： 北京市通州区马驹桥镇
它是镇一级的议事和协调机构, 因为它不算是独立的法人行政主体, 所以它是在依托镇政府来进行运转的。
二、核心职能
马驹桥镇流管会及流管办的主要职责包括：
1. 流动人口登记与信息管理
负责把本乡镇里面的流动人员管理起来, 这些人就是户口不在这里, 但是在本地常住下来或者打工干活的人。要把他们的居住情况做个登记, 把他们的相关信息收集好, 并且随着情况的变化不停地去更新资料。
督促房屋的出租人, 也就是出租方这边的人, 必须要按照《北京市流动人口服务管理规定》里的要求来做事, 切实履行起对房屋治安应当负责的责任, 把承租人的具体信息登记清楚, 并且要将这些信息向负责流动人口管理服务的办公室进行报备, 这一点一定要做到。
组织镇这一级的和村这一级的网格员, 还有专门的管理人员一块儿干, 要进入到流动人口的家里进行核查, 并且还要把得到的数据和已有的数据做个对比。
2. 出租房屋治安管理
对坐落在本镇地域范围之内的出租房屋的治安管理工作进行引导, 并且加以监视和管理。这里面具体包括了有关房屋安全条件的审查任务, 还包括租赁情况备案登记的管理业务。
对群租房、违规住人等问题开展排查整治；
我们要协调那些的部门还有住建的部门再就是城管的那个有关部门, 去共同开展那个联合执法的行动。
3. 流动人口服务
负责把那些流动的常住人口带到办地方去, 先把他们的居住登记卡或者是居住证这些证件的材料给收上来, 然后再进行第一步的审查判断工作。
提供针对那些跟随父母流动的孩子们能够正常进入学校上学, 以及能够获得公共卫生服务等事项的政策进行咨询。
建立并维护本镇流动人口基础数据库。
4. 议事协调与综合督导
把镇里面那些相关的成员单位召集起来, 像派出所、综治办、城建部门、环卫站还有各个村委会等等, 专门开个会谈谈这事, 一起商量怎么把这些在流动人口还有出租房屋管理方面出现的让人头疼的大问题给解决了。
制定年度工作计划与考核方案, 对各村以及社区的流管工作进行督导和绩效评估。
三、管辖范围
这项管理工作会直接管到马驹桥镇行政区域内, 每个自然村、还有各个社区里头住着的流动人口, 也包括那些在产业园区里的流动人口住的点, 以及外面的出租房。 这层关系包含的范围还挺广的, 里面不仅有马驹桥镇底下各个村子提供给外人租的地儿, 也包括这个镇上各家公司、各机构里面拿出给外人住宿的房子。总之就是把这些居住和出租的房屋情况都给管起来, 一个都不漏掉。
四、常见办事事项与流程
4.1 流动人口居住登记
这一条的依据是北京市人民政府令第305号里发布的《北京市流动人口服务管理规定》, 它是2023年做了修订的, 而我们要看的具体内容是第十。
4.2 出租房屋租赁备案
承租人或者出租人在把房屋租出去之后的3个工作日以内, 需要带着身份证件, 也要带上证明房子是谁的产权的文件, 如果是别的合法权属的话就带那个证明文件, 当然还得准备租赁合同, 然后去到马驹桥镇的那个流动人口管理办公室, 或者是去所在的村子委员会那里, 去办理一下关于出租房子的治安备案登记工作。
进行备案之后, 出租人要履行社会治安管理的责任, 需要登记承租人的身份信息方面的内容, 如果发现有关于违法犯罪的嫌疑现象, 要尽早向机关报告。
对于那些没有办理备案手续的出租住房, 镇政府里面的流动人口管理服务办公室会联合当地派出所, 要求房主或者管理人限期把相关手续补上, 要是拖延期限还不改正错误, 那么就有可能根据现行的相关规定进行处罚。
4.3 居住登记卡 / 居住证办理
如果你在马驹桥镇这个地方连续住了半年以上, 并且你这个人也符合法律上面规定的那些条件, 那么你就能够通过出示你之前办好的那个居住登记的凭证这个东西, 去申请办理那个叫《居住登记卡》的卡片, 或者去申请办理那个叫《北京市居住证》的证明。
你去办理这个手续的地方是马驹桥镇社区事务受理中心, 具体的地点在那儿的镇流管办窗口那里, 但是最后的那个拍板定案的权利是在通州区局那里面放着。
需要用的材料里面, 要带上你自己的身份证件, 加上居住登记证明, 还有在通州居住、就业或者就学之类的证明材料。
4.4 群租房排查与整治
镇流管办将会同派出所、城管、住建这些部门, 进行定期开展的群租房专项排查。
有关部门会把那些不符合安全标准的、属于违规住人情况的场景进行整治, 比如那种打隔断搞出来的加建行为, 还有非法的大规模出租房子的现象马驹桥镇流动人口和出租房屋管理委员会，对于这些情况是要依法去责令改正, 或者实行强。
一旦出租人或者是房屋的所有人不愿意去改正自己的问题, 那么就必须要按照法律的规定, 对他给予行政处罚。
五、政策依据（核心法规清单）
1. 《北京市流动人口服务管理规定》这部由北京市人民政府出台的、文件号令为第三百零五号的规章制度, 其发布年份是二零二三年。
2. 《北京市房屋租赁管理若干规定》
3. 《北京市出租房屋治安责任检查守则》
4. 通州区流动人口和出租房屋管理相关实施细则及年度工作方案
5. 马驹桥镇流动人口和出租房屋管理年度工作计划由镇流管会, 在每年的年初进行发布。
六、办公与联系方式
该办公所在的地点位于北京市通州区马驹桥镇政府所在地, 具体是在镇政府办公楼里面的流动人口管理办公室窗口。
具体的业务办理时间是在工作日, 这指的是一个星期之中的周一至周五, 至于具体的时段是多少, 请以镇流管办公布的信息为准。
关于咨询渠道的具体情况, 您可以向马驹桥镇人民政府通过公开电话的方式进行电话咨询, 也可以直接联系各村以及社区里面的流动人口管理专管员进行询问, 另外您还可以通过在手机上使用北京通这个应用程序来进行在线查询。
如果您发现有关出租房屋的治安问题, 想要进行监督并举报的话, 是可以拨打马驹桥镇流管办的电话号码的, 或者是向镇的派出所反映情况的。
具体的电话号码以及窗口地址等详细的资讯, 建议大家去拨打马驹桥镇人民政府的办公电话, 或者去关注那个名为通州马驹桥的官方政务号来查询最新公示的信息, 所有的内容都要以上述渠道所公布的情况作为最终依据。
七、高频疑问解答
Q1：我在马驹桥镇租房，是否需要去流管办登记？
这个是得有这种动作的。出租房子的那个人, 他必须得在把房子租出去之后的第三个工作日以内, 跑到那个叫做流管办的地方去把事情给它备上案；而租客, 也就是那些流动人口, 他们必须在到了这个地方之后的二十四小时之内, 把这个居住的登记手续给完成了, 而且这个事呢是可以通过线上的办法来搞定的。
Q2：出租房屋备案需要哪些材料？
出租人需要提交身份证, 还得带上复印件, 同时要提供房屋产权证明或者合法权属证明, 以及签订好的房屋租赁合同, 另外还需要准备那份在部分特定情况下才必需的屋安全合格的证明文件。
Q3：未做居住登记会有什么后果？
根据《北京市流动人口服务管理规定》的这个情况, 要是那个流动人员没有按照规定的时间进行登记的话, 那么机关就会去责令他们必须在规定的期限内完成登记的动作；要是时间过了还是没有去改正这个错误的状况, 这种情况下就可能给以警告的处理或者是罚钱的处置。 另外, 如果房屋的出租方没有去履行那个应该做的登记义务的话, 同样还是由机关那边出手去责令其进行改正, 并且还可以对其处以罚款这样的处罚方式。
Q4：流管会和派出所是什么关系？
流管会, 也就是那些叫作流管办的机构, 主要就是管流动人口的那个信息的登记还有服务的事情, 再加上那个租房子的人要去政府部门报备备案的手续；派出所那边, 主要就是抓治安, 还要执行那个法律法规；然后这两拨人, 会在检查出租房的安全性这种事儿上一起干活, 还会去整治那些好几拨人合伙住的群租房这样的情况, 属于是互相帮忙一起行动的这种做法。
Q5：群租房如何界定？
要是按照北京市那边的规定来, 把原本设计成厨房、卫生间、阳台或者地下室这些地方的房间, 拿来出租给人住, 再就是在房间里打个隔断, 再把房子的结构给改了, 这样增加了能出租的房屋数量的话, 就算是被归类为违规搞群租了。 具体到底是个什么情况才算是认定, 这个还得是以通州区那边住建部门、流动人口管理部门还有机关一块儿发布的最新文件为准。
本文依据现行公开法规及马驹桥镇政府公开信息整理马驹桥镇流动人口和出租房屋管理委员会，具体办事细则以马驹桥镇流管办公布的最新要求为准。
