上海没有"流动人口管理局"?流动人口管理实际归哪些部门管

01.上海市是否存在"流动人口管理局"

结论:上海市未设立名为"流动人口管理局"的独立行政机构。

在上海市政府的文件里, 还有国家机构改革的那些规定中, 都找不到这个建制的踪影。

流动人口管理在上海那边, 用的是多部门一起配合、并且按地方来管理的办法, 相关的任务分散在了局、人力资源和社会保障局、卫生健康委员会、城市管理等这些部门里面, 最后是由各个区的人民政府来统一协调处理, 根本不是一个单独的局在管这事。

如果在网络空间或者宣传材料里面, 看见了叫做“上海市流动人口管理局”的这个字眼, 那么很有可能会属于一种虚构的情况。

对所谓“居保办”这个称呼存在误解, 而实际上, 该机构主要负责的是居住登记与居住证办理的相关工作。

对某区流动人口综合管理办公室进行了夸大的说法。

非官方渠道所传播的错误信息。

02.流动人口管理实际由哪些部门负责

管理事项 牵头/负责部门 说明
居住登记(暂住登记) 上海市局(社区警务) 来沪人员入住后须在规定期限内登记
居住证申领、签注、变更 上海市局 / 各区社区事务受理服务中心 线下就近办理杭州市上城区明德公益事业发展中心,线上"一网通办"
居住证积分、落户申请 上海市人力资源和社会保障局 居转户、人才引进落户等
流动人口就业登记、社保 各区人力资源和社会保障局 / 就业促进中心 用人单位及劳动者分别办理
流动人口健康服务(原计生) 各区卫生健康委员会 目前以妇幼保健、传染病防控为主
出租屋管理、群租房整治 各区人民政府 + 城管执法 + 多部门联合执法
综合协调、政策制定 上海市人民政府办公厅 发布年度流动人口服务管理政策

改写的句子如下: 来源是上海市人民政府官网, 网站网址为www.sh.gov.cn里面的机构职能说明, 还有上海一网通办平台, 这个平台的网址是zwdt.sh.gov.cn里面各事项所对应的主管部门标注的内容。

03.核心业务办理渠道(最短路径)

1. 居住登记(暂住登记)

上海市流动人口管理办法_上海流动人口管理新规_上海市流动人口管理局

对于非上海户籍的人员来说, 如果他们来到上海居住并超过了规定的期限, 那么这类人群是需要办理的。

你可以在哪里办理呢? 你可以去住房地址所在的社区事务受理服务中心。上海各个区都设立了这样的中心, 你选择离你近的去就可以。另外, 你也能用“随申办”这个APP在网上提交申请, 还可以使用“一网通办”平台进行线上申报。

需要准备的相关材料包括身份证件, 还有能够证明居住状况的文件, 例如用于租赁的契约文本, 购买住房的合同书, 或者是来自于工作单位提供的关于集体宿舍情况的证明材料等。

这个项目的费用情况是, 不需要支付任何费用, 也就是免费的状态。

2. 居住证的申领与签注

要想去办理, 也就是申领那个名称为《上海市居住证》的证件的话, 是需要满足一些具体的条件的。这些条件里包含了要住在上海这个地方, 而且居住时间需要超过六个月之久。同时, 还需要拥有合法的、稳定的住所、工作或者是学习的资格与身份。只有在满足了这些要求之后, 才可以完成申领的手续。

签注的要求是每年必须要进行一次, 如果超过了规定的时间没有办理, 就会导致你的积分出现问题, 同时还可能会影响到你的子女去学校读书的这些权利。

获取相关办理权限的具体途径位于该位置。

在网络平台上, 大家先去上海的一网通办系统, 然后去搜索居住证这个词。

线下办事, 可以到附近的社区事务受理服务中心去。

有一部分业务, 你可以用“随申办”移动端来完成。

关于有效期的情况, 通常情况下居住证的有效期是1年, 在办理了签注之后会进行延续。

3. 积分落户 / 居转户

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负责管理的相关部门是上海市人力资源和社会保障局。

办理入口包括上海“一网通办”里的“人才引进”或者“居转户”专区, 还有各区行政服务中心里的人社窗口。

关于咨询上海人社的相关事宜, 可以前往拨打人力资源和社会保障局的全国统一咨询热线12333。

4. 就业登记与社保

用人单位应当利用一网通办平台或者前往当地的区社保中心, 去办理用工登记手续以及社保开户的相关手续。

对于个人来说, 如果是灵活就业人员的话, 那么这些人是可以走到自己所在的那个区域的就业促进中心的去办理相关的就业登记手续的或者通过一网通办的方式来完成这个操作。

04.常用咨询渠道汇总

渠道 适用场景
12345 上海市民服务热线 综合咨询、投诉、找不到对口部门时统一转办
12333 人社热线 社保、就业、落户政策
各社区事务受理服务中心(窗口) 居住登记、居住证、基层事务
上海"一网通办"(zwdt.sh.gov.cn) 全部市级/区级事项在线办理
"随申办"APP 移动端高频事项(居住证签注、居住登记等)
各区分局户政窗口 涉及户籍迁移、身份证等

05.高频疑难解答

Q1:我听说上海有"流动人口管理局"上海市流动人口管理局上海市流动人口管理局,能直接去那里办所有事吗?

该机构是不存在的。你需要去社区事务受理服务中心办理居住登记还有居住证的事宜, 办理社保和就业相关的事宜要去人社窗口, 处理户籍问题要去找户政部门。建议你最好先拨打一二三四五电话, 确认清楚具体事项对口的是哪个部门, 这样能避免你跑错地方了。

Q2:居住登记和居住证是同一件事吗?

上海流动人口管理新规_上海市流动人口管理局_上海市流动人口管理办法

答案是不行。居住登记, 也就是暂住登记, 是来到上海之后必须去办理的一项基础登记手续, 它免费而且办得快;居住证不一样, 那是人在这里住着满了六个月, 并且满足了相关条件以后, 主动去申请领取的一种证件, 凭着它能享有一大堆公共服务方面的权利。这两种东西之间, 存在一种一步一步递进的关系。

Q3:居住证签注过期了怎么办?

你应当尽快前往社区事务受理服务中心, 或者通过一网通办平台来补办相关的签注手续。一旦超过了规定的时间没有进行签注, 你的居住证的功能就会被暂停。这种情况下, 积分、子女入学等方面的权益都会受到影响。但是, 只要你重新办理了签注, 这些状态就会恢复如常。

Q4:网上说的"流动人口管理局电话021-XXXX"靠谱吗?

A认为这个信息是不靠谱的, 因为上海并没有设立这样一整个机构, 所以自然也就不存在什么对应的总机电话号码了。目前来看, 唯一比较靠谱且全面的综合咨询渠道那就是拨打12345政务服务便民热线, 以及各个相关职能部门公开出来的服务热线。

建议大家还是以“一网通办”官方网站上公布的号码, 还有市政府官网上发布的号码为准, 千万不要轻信那些非官方平台发布的信息, 以免上当受骗。

06.政策依据

《居住证管理办法》是由国务院以第663号令的形式公布的, 并且在2016年就已经开始实施了。

上海市出台的《上海市居住证管理办法》这个文件, 它的编号是沪府令第39号, 最初是在2009年发布出来的, 后来的时间里又经过了若干次的修订工作。

上海市政府将召开年度流动人口服务管理工作会议, 并针对该会议发布关于工作部署的相关文件。

上海“一网通办”各个事项的指导说明, 这些内容都会实时进行更新, 并且会更新到最新版本。

你可以在上海市的人民政府官方网站, 也就是 www.sh.gov.cn 这个网址上去查, 另外也能在上海的一网通办平台上面去检索原文。在办理相关业务之前, 建议你以那个平台上显示的最新版指南为准, 因为有些具体的细节规定可能会每一年都有调整, 然后随之更新内容。