一、山东省流动人口管理系统概述
山东省流动人口管理系统, 这个系统是由山东省的机关、卫生健康部门, 还有民政部门联合建设的信息化管理平台, 它用来对全省的流动人口进行登记、服务、管理和信息查询, 这里面包括省内的跨市流动的人员, 也包括从省外流到山东的人员。该系统是在"全国流动人口服务管理信息系统"的省级节点上面运行的, 数据是实时对接到国家平台的, 它是山东省处理流动人口事务的唯一一个官方管理渠道。
核心功能覆盖范围：
流动人员需要进行居住的登记, 并且还要办理居住证的手续。
关注那些随迁子女接受教育的问题, 同时把基本的公共卫生医疗服务落实到位。
针对那些处于流动状态的人员, 在进行计划生育方面的管理以及健康相关的管理工作。
流动人口的就业信息与社保信息需要进行关联。
对流动人口的信息展开查询, 并且为其开具相应的证明文件。
二、系统查询入口与访问方式
广大老百姓平时用得最多的入口是名为“爱山东”的那个手机应用, 这个应用叫“爱山东”APP。你在下载完它, 并且完成了实名认证之后就可以直接使用了。另外, 大家也可以在微信或者是支付宝这两大平台里进行查找, 通过搜索“爱山东”这四个字找到对应的小程序也能进行操作。
三、核心操作流程
3.1 流动人口居住登记（线上）
1. 先登录爱山东的APP, 并且完成实名的认证步骤, 这个认证过程需要通过身份证验证以及人脸对比的方式来实现。
2. 用户应当进入服务板块, 然后点击流动人口居住登记选项即可。
3. 请填写你自己实际居住地方的具体信息, 这个信息里面要包含你所在的区或者是市, 还要有具体的街道名字以及详细地址, 除此之外, 还需要说明你的房屋权属证明是什么类型, 也就是说明一下房子是你自己拥有的, 还是你在租房子住, 或者是向别人借用住房。
4. 把房屋租赁合同的照片给上传上去, 或者是把房产证的照片也给上传上去。
5. 等您把资料交上去之后, 得由您住的地方的派出所来进行核对和验证, 通常情况在三天的工作时间内就能把事情弄好。
6. 核验这个步骤要是已经完成而且通过了话, 那么电子居住登记凭证就会自然而然地存放到“爱山东”那个个人档案里面的。
根据《山东省流动人口服务管理实施办法》这个文件的规定, 也就是鲁政发〔2014〕58号文, 当流动人口来到了他们居住的地点以后, 需要在三十天的时间范围之内, 去办理居住登记的申报手续。
3.2 居住证申领与签注
在首次申领环节, 需要当事人准备好有效的身份证件、居住登记凭证以及近期免冠照片, 这些照片可以是在系统的里面完成在线照相, 也能够直接上传的。然后去“爱山东”APP里面的那个“居住证申领”的这个模块之中去提交信息。通常情况下, 审核这个过程需要花掉十五个工作日左右的时间才能完成。
当居住证快要到期, 也就是有效期满前的三十天之内, 你需要打开系统提交签注申请。签注有效期的长短, 是和你的居住登记状态挂钩联动的。不管怎么说, 你每年最少也要进行一次签注操作。
需要办理换领或者是补领的相关业务, 具体情况包括居住证信息发生了变更, 比如地址发生了变化, 或者姓名发生了变化, 也包括证件丢失的情况, 在这种情况下, 你可以在“居住证业务变更和补办”这个入口里面, 进行在线的申请操作。
3.3 流动人口信息查询
用户在完成登录系统之后, 可以在所谓的我的信息这个模块里面进行查看, 也可以在查询服务这个模块里头去查阅相关的数据。
我来查看一下本人的居住登记以及居住证状态到底怎么样了。
随迁子女入学登记记录
流动人口计划生育/健康管理档案关联状态
查看社会保障保险参保登记信息的同步完成状态。
查询出来的这些结果, 是可以当作证明材料来用的。那些标有“山东省流动人口服务管理系统出具”字样、通过电子方式开出来的证明, 和盖了章的纸质证明文件比起来, 它们是具备一样一样的法律效力的。
四、基层管理与数据对接说明
在社区的层面或者乡镇的层面, 社区里的网格员使用山东省基层人口管理终端来干活, 这个终端是专用的平板电脑或者是电脑端的形式, 他们需要每天都去采集流动人口变动的情况产生的信息, 然后这些信息会马上上传到省级的人口管理平台里面去。
在市级这一层面当中，各市负责户政的部门会在每周的时间内把关于流动人口的数据报表提交给省的厅, 而相关的系统会自动进行生成趋势分析的处理工作。
在国家层面的工作中, 省级平台需要每个月都去跟那个叫做全国流动人口服务管理信息系统的系统里进行数据的同步操作, 还要把两边的数据进行比对, 这样做的目的就是为了确保不同省份之间流动人员的信息都是一样的, 不会出现不一致的情况。
五、相关政策依据
六、常见问题解答
Q1：居住登记和居住证有什么区别？
居住登记是一项必须履行的申报义务, 要求当事人在到达居住地之后的30日之内完成办理, 该项服务不收取费用, 并且能够实现即时办结。
居住证是一种需要通过申领手续才能获得的证件, 申领此证件需要满足连续在居住地居住满半年这一条件, 同时, 当事人还需要拥有合法的、稳定的住所, 或者拥有合法的、稳定的就业关系, 又或者属于合法的、稳定的就读状态。该居住证的有效期为1年, 持有人需要每年进行签注。
Q2：省内跨市流动是否纳入该系统？
纳入。在山东省内, 跨市的流动人口需要通过各个城市的节点来进行登记和管理, 这些登记管理工作是放在省级系统里面去做的, 这样他们就可以享受到在现居住地的基本公共服务, 根本不存在所谓省内不受管理这种状况。
Q3：线上办理失败怎么办？
实名认证没有通过, 需要带身份证去最近的派出所现场核验。
材料不清晰这种情况需要重新进行拍摄, 请注意选择白底、没有遮挡物、并且边缘要完整的条件, 完成这些之后再次提交。
系统弹出提示, 告知内容显示与房屋登记的信息存在差异, 您需要联系房产的出租方或者是房屋产权人来对具体地址进行确认, 或者直接前往辖区内的派出所服务窗口办理人工核验手续。
Q4：电子证明是否被用人单位/学校认可？
由“爱山东”这个平台出具的电子版的居住登记证明, 以及电子居住证, 这两个东西上面都带有电子签章。这些电子件和部门窗口开出来的纸质证件效力是一样的。但是如果您遇到个别单位只接受纸质材料的情况, 您可以拿着这些电子凭证去所属辖区的派出所进行打印。在派出所是可以免费的打印并加盖印章的。
Q5：出租屋房东需要做什么？
根据《山东省居住条例 》的规定, 房东在出租房屋的时候, 需要拿着房屋的权属证明, 到所在的辖区派出所去办理出租房屋的登记手续。
同时, 房东还可以利用“爱山东”APP里的相关功能来操作, 只要找到“出租房屋登记”这个模块, 就可以在网上完成登记工作。如果房东不进行登记就出租房屋, 那么就有可能面临行政部门的处罚措施。
七、注意事项
1. 当你的居住信息发生了改变, 比如搬到了新的地方住, 或者是换了工作的地点以后, 你必须在十天之内, 在那个系统里面把你的登记地址给更新一下, 如果不这么做的话, 将会对你的居住证去办理签注手续造成不好的影响, 同时还会影响到你的子女去附近学校就近上学。
2. 如果居住证到了规定的截止日期之后, 并且超过了九十天都没有去办理签注手续的话, 那么这个证件就会自动失效, 到时候就需要再去走一遍申请和领取的流程了。
3. 系统的这些数据需要在每个月开始的时候去和那个全国性的平台把数据同步一下, 关于那些跨越省份流动的信息情况, 通常是需要五个工作日之内才能完成双方信息的更新工作的。
4. 如果是涉及未满16周岁的未成年人办理随迁登记手续这种情况, 那么必须由其监护人亲手来进行操作, 并且还要去提交那些能够证明监护关系的文件材料。
5. 系统维护的工作安排通常情况下, 是在每个月快要结束的那最后两个工作日的凌晨进行。在这样进行的时段里, 线上业务会暂停受理的情况。不过这个操作是不影响那些已经提交的事项的审核进度的。
本内容依据山东省现行有效的流动人口管理法规及"爱山东"政务服务平台功能整理山东省流动人口管理系统杭州市上城区明德公益事业发展中心，具体业务规则以各市机关最新公示为准。如遇系统功能更新山东省流动人口管理系统，以"爱山东"APP内公告为最新标准。
