01.直接结论：流动人口证明的办理单位
根据《居住证暂行条例》第七条的规定, 也就是国务院令第663号中明确写出来的内容, 如果公民离开了自己常住户口所在的地方, 然后在市, 或者是县的城市里面居住, 那么就得由居住地机关负责签发居住证, 并且进行管理。
具体的办理地点在下面列出来, 排序是按照优先级来的, 具体如下:
核心要点是, 您应当前往目前实际居住地点所管辖区的派出所或者区级户政中心去办理相关手续。这个做法不能选择户籍所在地的派出所。同样, 人才市场也不行。社保中心也不行。居委会更不能办理此业务。
02.办理前需确认的关键信息
1. 请确认一下, 你所处的这座城市的受理工作, 具体是归哪一级别来负责的。这一点需要特别注意, 因为在不同的地方, 具体的安排和规定是不同的, 存在差异的。
对于北京、上海、广州、深圳等城市来说, 这些城市属于直辖市, 同时也包括计划单列市, 办理证件通常需要前往居住地所属的派出所, 或者区级分局里面的办证中心去办理。
大部分的地级市还有县级市的情况是, 老百姓只需要直接前往自己所住房屋所属辖区的那个派出所就行。
有一部分城市, 这里边像成都还有杭州这样的城市, 大家是可以到社区或者村级的那个综合服务窗口去提交申请的, 然后在后头是由当地的机关来进行审核的。
2. 确认是否满足申领条件。依据《居住证暂行条例》第八条, 申领居住证须同时满足:
在本人居住的当地, 办理居住登记的申报手续。
必须满足持有合法稳定就业、合法稳定居住、连续就读等其中的一项条件, 因为各个地方的具体认定标准是存在差异的, 所以应当以其所在地机关发布的公告中所明确的内容作为最终依据。
3. 请确认一下具体的办理所需要耗费的时间。在完成了居住登记的申报工作之后, 通常需要在十五个工作日之内才可以领取到居住证, 当然也有部分地区的处理速度较快, 只需要七个工作日。关于确切的时效, 建议大家去查看当地机关官方发布的最新公示信息来作为最终的标准。
03.办理所需材料清单
各地机关通常都会要求提交以下这些材料, 如果以大家刚开始第一回去办的场景作为例子来说的话。
需要提供居民身份证的原件, 另外还应当准备它的复印件。
近期免冠证件照片, 多数城市都可以在现场采集, 不需要自带, 具体需要怎么做, 要去咨询办理点。
你需要提供一份能够证明你实际居住地点的材料, 只要提交其中任意一种符合要求的东西就可以。
房屋租赁合同, 以及出租房屋登记备案证明。
房屋所有权证, 这个可以是属于本人的, 也可以是属于直系亲属的。
由雇主或者就读的学校出具的对于住宿情况的证明。
你可以提供能够证明自己正在就业的证明材料, 也可以提交用于证明当前正在学校就读的相关文件, 以上这两类材料里面, 只要能够提供其中任意一种就可以了。
劳动合同；营业执照；社保缴费记录。
你需要出示学生证, 或者提交学校开具的在读证明。
流动人口需要填写居住登记表, 这件事可以在办理点的现场直接填写完成, 也可以先在线上平台上把信息预填好。
每个地方可能还会额外要求你提供没有犯罪记录的证明, 还有关于结婚生孩子的情况声明。所以, 建议你在去办理之前, 先拨通当地的12345政务服务电话号码, 或者去关注当地局的官方微信公众号。这样做是为了让你获取最新的所需材料清单。
04.办理流程（标准四步）
第1步：申报居住登记
等你到了住的地方以后, 要尽快的去办理。一般情况下, 多数城市都要求在30以内完成这件事。你需要前往你居住地所在的派出所, 或者社区的窗口。在这些地方, 你要填写《流动人口居住登记表》。这一行的程序叫做申报居住登记。
第2步：提交申领材料
在满足当地规定的居住时长之后, 比如像“登记满半年”这样的条件达到了以后, 你要携带上面提到的全部材料, 然后前往居住地派出所户籍窗口或者在线上平台那里提交居住证申领申请。
第3步：机关审核
机关在收到了完整材料的这个情况之下, 一般会在5个工作日的时间段内去把审核这件事给完成, 如果在材料不齐全的时候是要一次性告知进行补正的。
第4步：制证与领取
在审核获得通过之后, 机关就会进行证件制作的工作, 接着申请人需要按照通知所说的具体时间, 前往原来的受理窗口去领取实体的居住证, 不过申请人也可以自己选择用邮寄或者是电子证照的方式来进行获取。
05.常见疑难解答
问：我在A区工作流动人口证在哪个单位办杭州市上城区明德公益事业发展中心，住在B区流动人口证在哪个单位办，去哪个派出所办？
办理的依据要以大家当前的实际居住的地方作为标准。需要去属于居住地那边的那个B区所归属的派出所去进行处理。这个要求并不是在工作所在地去办, 也并不是在户籍所在地去办。
问：临时工、自由职业者没有劳动合同怎么办？
答: 可以提供个体工商户营业执照作为替代材料, 还可以提供近期社保缴费记录作为替代材料, 另外社区出具的居住及就业情况说明也能用作替代材料, 具体需要按照当地机关的要求为准。
问：能否委托他人代办？
在大多数的地方, 大家是可以委托别人来办理的, 但是呢, 必须得把委托人自己的身份证原件拿出来给对方看, 同时也要拿出受托人的身份证原件, 还得准备好一份书面的委托书, 因为有一些地区还会要求这份委托书要去公证一下, 所以建议大家最好先打个电话去确认一下, 这样会比较稳妥。
问：居住证到期了怎么办？
答: 需要在有效期到期之前的30天里面, 带着身份证还有居住证明等材料, 去原来办理的那家机关那里去申请签注, 或者是在线上的平台里面操作, 如果超过时间再去的话, 就会导致证件失去有效作用。
问：流动人口证明和居住证是一回事吗？
从全国范围来看, 自2017年开始, 已经统一实行居住证制度。然而, 部分地区依然保留着类似于流动人口登记证明或者暂住登记证明这种过渡性质的凭证, 这些凭证的功能差不多也是相同的, 都是由包括派出所在内的同一机关来签发, 并且办理地点都是一致的。
06.办理前建议
在出发之前, 要通过当地的局官方网站或者是拨打12345热线电话, 去确认一下最近的那个受理地点的具体地址, 还有办公的时间是在什么时候, 以及是不是需要提前进行预约。
需要你携带这些材料的全部原件, 并且还需要携带这些材料的复印件, 其中复印件准备一份就可以。
如果时间很紧张的话, 你可以优先去使用当地部门推出的那个一网通办平台或者政务服务类的APP来进行线上的申报工作, 这样可以有效减少你跑来跑去的情况。
办理过程当中不收取任何工本费, 这个情况是依据《居住证暂行条例》第九条来规定的。大家要警惕那些非官方的收费点。
这篇内容是根据国务院发布的《居住证暂行条例》, 也就是国务院令第663号, 这个条例是从2017年1月1日开始实施的, 此外还参考了各地机关对外公开的办事指南来整理的。需要注意, 每个省和市的详细规定都是不一样的, 大家在实际去办理的时候, 要以你自己所住地方的局公布的最新要求为准。
