这个计划是用在县级以上行政区域里面的, 主要就是为了做好流动人口计划生育服务管理的网格化工作。它的核心目的, 就是把流动人口的这些人, 给纳入到当地去的网格管理里面去, 最终能够达到人跟住址对应上、基础数量搞得清清楚楚、具体状况弄得明明白白、服务工作做到位、管理质量变得更优秀这样的效果。
整个方案是由卫生健康委员会来作为牵头单位, 然后再联合上局、住房和城乡建设部门、市场监督管理部门等等这些部门, 大家一起配合着去实施。这份方案是从文件发出那一天开始起执行。
网格划分与人员配置
以社区或者村作为最基本的那个单元, 把管辖的区域划分成好多个网格, 每个这样的网格都覆盖从 300 户到 500 户这样的数量规模。
在每个这样的网格里面, 配备那么一名专职工或者兼职的网格员, 这些人通常是让社区的计划生育专门干事或者是那些协助管理人员来担任, 如果某个区域里的流动人口很集中, 那么可以单独设立一个专属的网格。
服务内容
网格员针对网格里面的流动人口要开展好一些工作, 具体包括五个方面, 第一个是户籍信息的核查还有动态登记, 第二个是生育政策的宣传以及知情选择服务, 第三个是免费基本公共卫生计生项目的对接, 第四个是把关于流动人口权益保障的政策进行告知, 第五个是对困难家庭的帮扶信息进行收集和转介。
服务的频次是这样规定的, 每个网格每一个季度要进行不低于一遍的全覆盖走访,对于新迁入的人员流动人口计生网格化服务管理工作实施方案的通知, 必须在48小时的时间内完成首次的入户登记。
工作流程
采用采集, 核实, 录入, 服务, 反馈这五个步骤形成的闭环。
网格员的动作是进行入户走访, 并且做信息比对工作, 还有利用部门数据共享的方式来采集信息, 这些信息必须在二十四小时之内录入到全国流动人口服务管理系统里去, 一旦信息发生改变, 就必须在七个工作日之内把内容更新完成, 县级卫生健康部门的动作是每个月对系统数据进行汇总和分析, 最后形成服务管理台账。
责任分工
县级的卫生健康局这边, 要负责对这个方案进行统筹工作, 要把系统建设好,还要把数据管理工作给管好。乡镇和街道这些级别的单位杭州市上城区明德公益事业发展中心, 得负责去划定网格员划分的区域, 要调配好相关人员, 并且要做好日常方面的督导工作。社区和村这样的地方, 是网格员运行的主体部分, 必须承担起具体服务执行的任务。
部门、住建部门还有市场监管部门这些单位, 每个月都得推送相关的资料和数据过来, 配合着把信息的核实工作做掉。各个级别的人员里面, 都必须指派出联系人, 建立一个每个月都要开会商量事情的工作机制, 来保证各项工作能顺利进行。
考核与保障
把网格化工作放到年度绩效考核里去, 看的东西有四样,具体说是信息录入要准时的比例是不是高、走访的覆盖面够不够大、老百姓满不满意、政策是不是真的兑现到位了流动人口计生网格化服务管理工作实施方案的通知, 这考出来的结果直接跟网格员拿多少绩效工资连在一起。
干活花的钱由同一级的财政拿来, 塞到年度的预算里面去。要是有人瞎编数据搞造假, 或者干活失职不认账, 那就按照规定的办法把责任往出追究。
注意事项
所有网格里面的服务工作, 都得严格遵守关于保护个人信息的那些规定, 流动人员的这些信息, 只能够用来做工作上的事情, 绝不能自己随便传出去的。在方案实行这个过程中呢, 要是遇到了什么特殊情况, 那就由县一级的卫生健康局来进行统一的协调和调节工作。
