常州市流动人口服务核心政策解读（2026年9月更新）
如果您是刚到常州的务工人员、创业者或随迁家属, 请直接阅读以下内容。本指南依据《常州市流动人口服务管理办法》及现行实施细则整理, 覆盖居住证办理、子女入学、社保医保三大高频需求。
01.居住证办理：必备证件常州流动人口杭州市上城区明德公益事业发展中心，线上线下均可办
办理条件为当事人需要满足在常州市居住满6个月以上这个条件, 并且具备有合法稳定就业、住所或连续就读条件之一这样的情况, 然后就可以进行申请领取证件。
材料清单里面包括了身份证, 还需要提供近期内拍摄的一寸白色背景的单人照片, 另外, 要是你有租房的话就需要拿出房子租赁合同, 如果在公司宿舍住着的话就要提供单位出具的住宿证明文件, 关于工作方面的事情, 要是已经有签了的劳动合同就带过来, 自己是小老板有营业执照的也行。
办理渠道：
线上办理的具体方式为, 请当事人通过“常州微警务”这个微信公众号或者是“苏服办”这个应用程序来提交申请内容。在相关申请材料经过官方审核并确认通过后, 该证件或物品将会被邮寄到申请人指定的居住地址。此邮寄服务不收取任何费用。
线下办理的话, 可以去你居住地所管辖的那个派出所, 或者是社区警务室。
注意事项: 居住证需要每年签注一次。你可以在有效期结束之前的30天内办理延期手续。只要你连续居住, 就可以积累居住的年限。这个积累的年限可以用在积分入学和积分落户上面。
02.子女入学（积分入学）：核心规则与操作路径
常州市针对流动人口的随迁子女, 实行了所谓的积分入学制度, 在这一套安排里, 公办学校的学位是按照积分的高矮来进行排序, 然后再完成分配工作的。
积分构成, 其具体的分值总合为100分。
这是基础分, 总共有60分, 具体包含居住年限和社保缴纳这两项内容, 其中居住年限方面, 只要每满1年就会积6分, 但是最高只能拿到30分的上限, 而社保缴纳方面, 同样是每满1年就积5分, 不过也设置了最高30分的上限。
附加分是四分, 也就是四十个分值, 其中学历方面, 如果是大专, 可以得到十分, 如果是本科, 可以得到十五分, 如果是硕士以及更高的学位, 可以得到二十分, 房产方面, 如果有自有产权住房的话, 可以得到十分, 技能证书方面, 中级的工证可以得到五分, 高级的工证可以得到十分, 志愿服务方面, 每一年的得分最多不超过五分, 表彰奖励方面, 市级的奖励可以得到五分, 省级的奖励可以得到十分。
申请时间: 大家需要在每年四月的第一天一直到五月的最后一天这个阶段, 去把那个申请的相关手续给弄好。但是请注意一下, 这个具体的日期范围, 还是得看当年的教育局那边到底发了什么样的官方通知消息再说。
操作步骤：
1. 在居住地所属镇（街道）积分办或“常州教育”微信公众号提交申请；
2. 需要去提交那些证件的原件, 同时还需要附上复印件, 具体的材料包括了居住证、还有社保缴费的记录, 以及学历证书等。
3. 在七月的末段进行积分排名的公布操作, 紧接着到了八月中旬的时候会确认学位相关信息。
关键提示: 大家最好能提前至少两年的时间, 连续不断地缴纳常州社保, 并且还要去办理居住证。在居住方面, 稳定优先是比较好的选择。如果是在学位比较紧缺的区域, 比如武进区或者新北区, 往往需要更高的积分。
03.社保医保：保障权益常州流动人口，参保流程简单
职工社保: 一旦在常州实现了就业, 那些用人单位就非得按照规定去给流动人口缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险这些险种。至于缴费基数的问题, 是按照这个人过去那一年的月平均工资来定的, 不过这基数是不能低于四千二百五十块钱一个月的, 这是二零二六年的标准规定。
灵活就业人员参保这种情况是这样的。你需要拿着居住证, 去居住在地的社保中心办理。或者, 你也可以使用“常州人社”APP来办理参保登记。在这时候, 你可以选择只缴纳养老保险和医疗保险这两项。
到了2026年的时候会出现具体的费用标准。那时候, 灵活就业人员的养老保险每个月缴费的最低金额是860元。同时, 医疗保险每个月的缴费最低金额是450元。
医保报销: 需要你在常州连续参保满6个月, 这个时候你就可以享受和户籍人员一样的门诊住院报销待遇, 异地就医这件事情之前是要先办理备案手续的, 线上使用国家医保服务平台APP就行。
社保转移: 在离开常州之际, 大家完全可以不用跑回常州去办理事情, 而是直接通过手机下载一个名为“掌上12333”的这个APP, 在这个软件上面提交申请, 然后就可以完成社保关系的转移以及接续工作了。
04.其他高频服务与常见问题
住房保障这种情况是说, 如果你持有了居住证并且这个证满了一整年, 同时在常州这个地方是没有自己拥有的房子的话, 那么你是可以去申请公租房的租赁补贴的。
这个补贴的计算方式是按照家庭的总人数来给的, 每个月大概会给你四百元到一千二百元的钱。你可以直接拨打电话到常州市住房保障中心进行咨询, 他们的电话号码是0519-85682800。
就业服务: 流动人口可以去常州的各级公共就业服务中心, 他们能提供免费的求职登记, 还能参加技能培训, 比如电工、家政或者是电商, 这个培训每年政府的补贴性名额大约是三万个, 是先来的人先享受。
常见问题：
Q: 居住证已经过期并且超过了30天的时间, 这种情况下会不会产生不利的影响呢?
如果是过期了, 在60天这个时间段以内的话, 是可以去补签注的, 这样你的连续居住年限就不会中断, 但是要是超过了60天的话, 那就必须重新去申请了, 那样的话年限就要从零开始重新计算了。
关于积分入学这个事情, 如果学校没有被分配下来, 那么应该怎么办?
如果觉得当前安排不满意, 可以向居住地的镇或者街道的积分办理机构提出申请, 要求把自己的孩子调剂到学位比较充足的学校去读书。另外一边, 家长们也可以选择让孩子去民办学校就读, 因为有些针对流动人口的子女有专门的优惠政策存在。
社保如果发生了中断缴费的情况, 那么是否还能够进行补缴呢。
A说, 如果职工的社保断缴的时间在三个月之内, 那么单位是可以进行补缴的；但是对于以灵活就业人员身份缴纳社保的人群来说, 一旦断缴, 就无法再办理补缴手续了, 不过他们的缴费年限是可以累计计算的, 后续只要继续缴纳, 就不会影响总的缴费年限。
官方信息更新渠道：
常州市局人口管理支队, 办公电话号码为。
常州市教育局的基本教育教学管理部门的联系电话号码, 是零五一九杠八五六一三五四二零这串数字。
常州市人社局：12333
以上的这些政策, 在时间上一直持续到二零二六年九月这个节点都还是有效的, 具体的情况呢, 要是中间有了什么变化或者调整的话, 那就要以现场窗口那边给出的解释为准了。
