位于贵州的二十四道拐抗战公路之前因为被设置围栏并且收取费用而遭受了网络上的激烈批评, 后来在政府进行了两次通报说明之后正式宣布实行全面免费通行的政策, 可是仍然继续收取每人五十元的观光车票费用, 这件事依然引起了很多争议没有停止。
事件起因抗战公路遭圈地收费质疑
在10月1日这一天, 有网络用户在上面发布了视频内容, 该视频显示贵州晴隆二十四道拐抗战公路已经被围栏给圈起来了, 并且需要支付门票资金才能够进去参观, 这一状况引发了广大人群的广泛质疑与讨论, 这条抗战公路是二战历史时期史迪威公路里面的核心路段部分, 它曾经承担着国际力量援助中国物资运输的重要使命责任, 因此被大家誉为是中国抵抗侵略战争生命线。
视频在网络上迅速传播开来了, 公众感到愤怒的地方在于, 那段曾经见证民族浴血奋战的抗战公路, 居然被当成了商业旅游景点来设置关卡并收取费用, 这让人觉得有对历史进行不敬的嫌疑。这样的事件冲上了热搜榜单, 舆论带来的压力直接指向了晴隆县的文化和旅游政府部门。
两度通报从部分免费到全面免票
在十月二号那天, 晴隆县的文体广电税务局率先发布了通报内容, 该通报明确指出门票收费仅仅针对展览馆区域以及观景台区域, 而抗战公路本身是不收取任何费用的, 这两处景点项目都是由县属国有企业利用二零一六年自筹的资金进行建设的, 它们与公路之间的距离大约在九公里左右, 两者之间是相互独立的。
当时的舆论风波还没有完全过去。到了10月4日这一天, 晴隆县政府再一次发出了官方通报, 经过专题研究的决定, 展览馆以及观景台也要取消门票收费了, 它们会和公路那样一并地进行免费开放。这两份通报里都没有任何表示歉意的话语, 所用的言辞只是停留在接受监督还有感谢提醒这一层面上。
免费开放的法理依据
这条叫做二十四道拐的抗战公路, 在二零0六年成为了全国重点文物单位。然后到了二零一四年, 它又被列入了第一批国家级抗战纪念馆名录。接着在二零一五年, 它获得了全国爱国主义教育示范基地的这个称号。
与此同时, 爱国主义教育法第三十四条里有着非常明确的要求。这个要求里面规定了要完善免费开放的相关制度。并且, 还必须建立并保障好相应的机制。
在新时代, 爱国主义教育实施纲要里也提出了要落实免费开放政策。根据实际情况来看, 全国知名的爱国主义教育基地普遍都实行核心点位免费预约参观的做法。因此, 二十四道拐这个地方此前确实存在收费的问题, 这个问题与该地方应有的制度定位是相违背的。
争议焦点50元观光车费的自愿陷阱
这两份通报都站出来替每人每次五十元的那档观光车费的事儿进行辩护, 意思是很明白的, 就是要继续按照大家都自愿的那个原则去把钱给收上来。这个路段拉长了看差不多有四公里那么长, 坡度将近六十度, 垂直方向上往上爬了大概二百五十米, 地上铺的都是砂石子儿, 普通游客要是靠两条腿走过去的话, 会非常吃力。
批评者们提出批评意见, 他们指出在这种特殊的地形条件之下, 被声称的自愿选择实际上是一种变形的强制性行为。参与体验原址、观看全景展示以及参观展览这三个方面的核心活动都需要消费者支付金钱, 这种行为明显与爱国主义教育基地应当实施的免费开放基本原则相冲突, 从而构建了一种处于边缘地带的收费模式。
制度漏洞谁来管擦边收费
目前法律并没有把话说死说成是绝对禁止所有的爱国主义教育基地去收那个费用, 可是好多基地都得到了国家给的财政支持, 所以免费开放就变成了一个主要的大方向。
像未成年人保护法这种规定里写得明明白白, 说是这种基地对于未成年人就应该免掉门票钱。所以说核心的那些重点点位, 是不应该弄出那些变相的、让人不得不掏钱的收费门槛来的。
针对在各地频繁发生的混合收费和擦边收费现象, 国家层面现在就必须通过立法来统一进行规范和管理。上级的主管部门需要介入去审查这个情况,而不应该是仅仅让地方政府自己来决定怎么处理杭州市上城区明德公益事业发展中心, 这样做是为了确保红色的遗址不会因为这些收费问题被变成赚钱的工具。
从金色回归红色景区定位之争
二十四道拐, 这个地方, 既有视觉上的美感, 又有历史方面的意义, 同时也是工程学上的标本价值所在。它算是那种能够承载大家民族记忆的、比较稀缺的一个文物作品。
它的核心的功能, 应该是指向瞻仰和纪念这两方面。如果进行过度的商业化开发行为的话, 那么就是辱没了历史的庄严感, 同时也辜负了广大人民所给予的那一种委托和期望。
这次这件事情最后是按照免费的方式进行处理了, 可是它背后更加深层次的问题还是存在的, 也就是那些守护公共资源的人, 到底有没有真正地理解了红色底色的那种份量和重要程度。
景区方面的管理人员必须接受再教育的安排, 广大的公众监督也是绝对不能缺席的。如果大家想了解后续的进展情况, 可以去访问一下www.ynsdxgs.cn这个网站来获取更详细的追踪报道信息。
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